Пукшин считает, что согласно Конституции, в которой сказано, что «правительство ответственно перед президентом», у Виктора Ющенко есть право самостоятельно, без участия парламента, уволить премьера.

В правительстве и парламенте резко отреагировали на эти инициативы секретариата. Так, первый заместитель министра Кабинета министров Елена Лукаш заявила, что рассматривать возможность получения президентом права роспуска правительства только потому, что правительство «ответственно» перед главой государства, является произвольной трактовкой норм Основного Закона. Премьер-министр Украины Виктор Янукович в своих оценках был более сдержан. Он не согласен с заявлениями представителей президента, но готов обсудить проблему на заседании правительства. Член Высшего совета юстиции Степан Гавриш считает, что, исходя из норм Конституции, президент не может отправить Кабмин в отставку, но имеет право вынести ему резолюцию недоверия. В такой ситуации правительство обязано добровольно сложить полномочия и еще раз получить мандат доверия со стороны парламентариев, поскольку Кабмин не может работать при отсутствии доверия со стороны главы государства.

В целом полемика четко отражает разницу в подходах президентских и правительственных юристов к оценке текста Конституции. Юристы из Кабмина придерживаются доминирующей в стране нормативистской теории права, суть которой — в верховенстве права через верховенство закона; источником права является закон и, соответственно, правосубъектность президента четко прописана в тексте Конституции. Юристы секретариата президента после проведения политреформы стали ярыми приверженцами позитивистской теории права. Они, как и нормативисты, уверены, что источником права является государство, однако считают, что полномочия президента определяются не столько четким перечнем его прав, закрепленных в Основном Законе, сколько его статусом главы государства и гаранта Конституции. Так что будущее решение КС о праве президента на роспуск правительства установит не только новое распределение сил во власти, но и определит вектор развития отечественной юридической науки.

© «Центр "Правова держава"». При использовании материалов ссылка на сайт обязательна.