Від законодавчих змін програють усі

Закон&Бізнес (zib.com.ua)

31.03.07 - 6.04.07

Марина ЗАКАБЛУК

Голова Верховного Суду Василь Онопенко занепокоєний тим, що судова реформа в Україні може піти всупереч головній меті — вдосконаленню судочинства та наближенню його до потреб людини — і просить Президента відкликати законопроект про зміни до закону про судоустрій.

Про це очільник судової влади заявив під час виступу 21 березня на розширеному засіданні Кабміну, повідомляє прес-служба ВС.

В.Онопенко наголосив на особливій ролі суду в сучасних умовах та водночас відверто сказав про посилення неправомірного впливу на суд. Зокрема, йшлося про надмірну політизацію та комерціалізацію сфери правосуддя і намагання «приватизувати» судову систему.

Голова ВС поінформував присутніх на засіданні Прем’єр-міністра Віктора Януковича, Голову Верховної Ради Олександра Мороза, членів уряду про позицію суддівського корпусу країни стосовно розроблених без його участі змін до законодавства про судоустрій і звернув увагу на прогнозовані ризики в разі схвалення таких змін як для судової влади зокрема, так і для держави загалом.

В.Онопенко підкреслив, що судді виступають за реформу у сфері правосуддя, але зміни мають бути продумані, виважені, обгрунтовані і прийнятні для нашої країни та її громадян. Схвалення пропонованих змін до закону про судоустрій, зокрема автономізація судів різних юрисдикцій, неминуче призведе до руйнації цілісності судової системи.

Пан Онопенко переконаний, що від такої реформи програють передусім громадяни, які замість зрозумілої та доступної мережі судів отримають «джунглі» з великої кількості судів різних рівнів і різних юрисдикцій.

Крім цього, на порушення ст.125 Конституції, запропоновані зміни можуть призвести до того, що ВС не тільки перестане бути найвищим судовим органом у системі судів загальної юрисдикції, а й фактично буде позбавлений функцій судового органу, а тому не матиме належних важелів впливу на стан справ у правосудді, на забезпечення єдності судової практики та однакового застосування судами законів.

Апелюючи до керівників економічного і фінансового блоку уряду, Голова ВС звернув увагу, що запропонована судова реформа — це колосальні витрати з держбюджету, які вимірюються мільярдам. Таких грошей, скоріш за все, ніколи не вдасться виділити. Адже за умови хронічного недофінансування судової системи (50—60% потреб) уряду додатково доведеться шукати на запропоноване реформування судової системи близько 2 млрд грн., які можуть «виявитися викинутими на вітер» (близько 1 млрд грн. потрібно для того, щоб «запустити» діяльність адміністративних судів, приблизно 1,1 млрд — на створення Вищого кримінального та Вищого цивільного судів, окружних кримінальних судів, Дисциплінарної та Кваліфікаційної комісій суддів). І це при тому, що через нестачу коштів судді вже сьогодні змушені «економити» на окремих процесуальних діях, аби розглянути справу в установленому законом порядку, а з 1 січня наступного року саме через брак коштів для забезпечення технічної фіксації судового процесу судочинство взагалі може бути паралізоване. Чи, може, комусь вигідно, щоб суди ніколи належним чином не запрацювали?

В.Онопенко вважає найприйнятнішим варіантом відкликання законопроекту Президентом. Водночас він сподівається на принципову й відповідальну позицію парламенту під час розгляду цього питання і на розуміння того, що судова система не може собі дозволити опинитись у типовій для нашого часу ситуації, коли «зміни на краще» відбуваються з такою швидкістю, що ніщо цінне не встигає прижитися.

© «Центр "Правова держава"». При использовании материалов ссылка на сайт обязательна.