ЦИВІЛЬНО-ПРАВОВІ ВІДНОСИНИ
ЦИВІЛЬНО-ПРАВОВІ ВІДНОСИНИНенужные переговоры
Грани + (www.grani.kiev.ua)
27.02.07
В. Кулик, директор Центра исследований проблем гражданского общества
Так и не состоялись намеченные на 15-16 февраля переговоры по Приднестровскому урегулированию в формате "2+5" (Приднестровье, Молдова — стороны, Россия, Украина, ОБСЕ — посредники, США, ЕС — наблюдатели). Складывается впечатление, что этот раунд переговоров был не нужен никому из заинтересованных игроков. С одной стороны, никто не желает быть могильщиком переговоров, с другой — все ждут: чем закончится развитие ситуации в Косово.
Решение о проведении несостоявшейся встречи было принято на мадридском совещании 25 января. Но ни россияне, ни приднестровцы в Кишинев не явились. В частности, посол по особым поручениям МИД РФ Валерий Нестерушкин просто "не успел оформить себе командировку в МИДе". Представители ПМР заявили о своем отказе сесть за стол переговоров в день их начала — утром 15 февраля. А Кишинев вообще решил побряцать оружием и назначил проведение военных учений "Эхо-2007", в которых принимало участие большинство воинских частей и гарнизонов республики.
Но больше всех провинилось отвечавшее за подготовку встречи ОБСЕ.
За два дня до встречи выяснилось, что отсутствует повестка переговоров, не приедет посланник от председательствующей в ОБСЕ Испании, который, кстати, прибыть обещался, но так даже никому и не позвонил. И главное: ОБСЕ отправило приглашение россиянам за 2 дня до переговоров, что дало убедительный формальный повод для демарша Нестерушкина. Но очевидно также, что до окончательного разрешения косовской ситуации Россия в принципе не стремится рассматривать какие бы то ни было модели "федеративного" или "конфедеративного" устройства Молдовы с участием Приднестровья. Как заявил министр иностранных дел ПМР Валерий Лицкай, переговоры могут возобновиться, но "уже на основе новых моделей, которые сейчас будут обсуждаться в ООН". Такого же мнения придерживается и Кремль.
Следует отметить, что готового рецепта нет и у Запада. ЕС и ОБСЕ ритуально повторяют, что "косовский прецедент" не может служить примером для постсоветского пространства, но не предлагают иной приемлемой для всех модели.
Это и сделало практически неизбежной паузу в переговорах. Материально от этого прежде всего страдает Приднестровье, ощущающее на себе тяготы непризнанности (сокращается экспорт, теряются внешние рынки и пр.). А во-вторых — от этой паузы может пострадать Украина. Нас уже вытеснили из экономической и политической жизни региона. 70% приднестровской собственности — у российских компаний. Тирасполь политически, информационно и культурно все крепче привязывается к России. А это чревато тем, что в один прекрасный день Киев может оказаться перед угрозой расширения зоны сепаратизма на свою территорию — в Крым и Юго-Восточную Украину в целом.
