Так следует из доклада, представленного в Лондоне заместителем госсекретаря США по международной безопасности и нераспространению Джоном Рудом на конференции по вопросам ПРО «Международная оборона: вызовы для Европы» 27 февраля. «В настоящее время предпринимается широкой спектр связанных с ПРО усилий с зарубежными правительствами и иностранной промышленностью», — говорится в документе.

«Сегодня более 15 стран, включая почти 10 только среди стран—членов НАТО, участвуют в тех или иных усилиях по ПРО, размещая на своей территории ключевые объекты или активы, или активно обсуждая такую возможность, осуществляя исследовательско-конструкторские разработки, подписывая соглашения о сотрудничестве с США или поддерживая такой потенциал», — сообщил Руд, по словам которого список стран, сотрудничающих с Вашингтоном по ПРО, включает «Великобританию, Австралию, Данию, Францию, Германию, Италию, Израиль, Индию, Японию, Нидерланды, Тайвань, Украину, Польшу и Чехию».

В чем именно заключается сотрудничество США и Украины по ПРО, замгоссекретаря США в докладе не объяснил.

Зато подверг критике позицию России, выступающую против планов администрации Буша развернуть элементы ПРО в Европе вблизи российских границ. Руд обвинил Москву в том, что она осуществляет собственные программы в сфере ПРО. — Россия явно верит в ценность ПРО, поскольку она продолжает сохранять систему противоракетной обороны вокруг своего главного населенного пункта — Москвы и разработала также оборону от ракет меньшего радиуса действия», — говорится в докладе американского дипломата. «Россия в настоящее время поддерживает систему ПРО с оснащенными ядерными боеголовками ракетами-перехватчиками, способными действовать как в пределах атмосферы, так вне атмосферы для защиты района вокруг Москвы» (02.03.2007 г., РИА «Новости»).

Джон Руд был назначен новым заместителем Кондолизы Райс по контролю над вооружениями и международной безопасности в начале февраля и ждет утверждения сенатом конгресса США.

О российской ПРО — весьма ценное сообщение американского замгоссекретаря. Весомый аргумент: ведь «район вокруг Москвы» — это же практически у границ США! И как только у России хватает наглости возмущаться, что Америка разворачивает ПРО в Чехии, Польше (и вынашивает планы насчет Украины) — вблизи границ российских!

Но от шуток — к более серьезному.

Как раз в тот самый день, когда Джон Руд представлял свой доклад в Лондоне, Виктор Ющенко давал пресс-конференцию в Днепропетровске. И наконец-то честно признал: НАТО — это не «демократия» и прочие высокие материи, НАТО — это прежде всего военная организация. Более того, уже только одно лишь намерение Украины (точнее — его, Ющенко) вступить в НАТО означает американские базы на украинской территории, включая «обязательства» разместить элементы американской системы ПРО.

Ющенко заявил, что в вопросе размещения на территории Чехии и Польши американских систем ПРО Украина должна руководствоваться своими «коллективными обязательствами».

Какими еще «коллективными обязательствами» в контексте размещения американской ПРО на территории Чехии и Польши должна руководствоваться Украина, очевидно, только Виктору Андреевичу известно. Ведь даже Чехия и Польша (члены НАТО и ЕС), принимая решение предоставить свои территории под американские базы, не руководствуются никакими коллективными обязательствами. Вопрос решается сугубо на двухстороннем уровне — американско-польском и американско-чешском. Без НАТО и тем более — без ЕС.

Мы уже писали о неприятии со стороны «старой Европы» — членов ЕС и НАТО — указанных американских планов по ПРО. Реализацию своей программы, которую Ющенко почему-то вписывает в контекст европейской «коллективной обороны», США осуществляют без всяких согласований с Евросоюзом и НАТО. Германия, Франция, Италия и некоторые другие государства, отрицательно воспринимающие планы США, даже пытались вынести вопрос размещения американской ПРО в Европе на повестку дня недавнего саммита НАТО в Риге (28—29 ноября 2006 г.). Но США категорически воспротивились — на том основании, что это не проблема коллективной обороны, а вопрос двухсторонних отношений.

Приводили мы в пример и реакцию Франции. 23 января официальный представитель внешнеполитического ведомства этой страны Жан-Батист Матеи среди прочего заявил: Франция не будет непосредственно участвовать в этой программе и не заинтересована в ней.

Как же так? Франция — член ЕС и НАТО — не будет участвовать в программе и не заинтересована в ней. И связанной себя какими — «коллективными обязательствами» тоже не считает. А вот Украина — не член ни ЕС, ни НАТО, по мнению Ющенко, уже некими «коллективными обязательствами» связана?

Ющенко отметил, что «не хотел бы, чтобы украинские политики втягивались в эту дискуссию без четкого комплексного изучения этого вопроса как в Украине, так и у наших соседей». Но, заявил он, «учитывая то, что в правительстве каждый министр — министр иностранных дел, мне нужно сегодня дать позицию президента».

А она следующая: «Надо отличать систему оборонного характера от систем стратегических наступательных, в том числе ракетных и ядерных. Речь идет о расширении оборонной системы безопасности». Т. е. Виктор Андреевич выразил явное одобрение «оборонной» американской программы.

По словам президента, «Украина является участником соглашения о ПРО и участником соглашения о ракетах средней и маленькой (так у Ющенко. — Авт.) дальности»... Видимо, он имел в виду советско-американский договор по ПРО от 1972 г. — иных договоров по ПРО Украина (по крайней мере — открыто) не заключала. Это тот самый договор, из которого в одностороннем порядке вышли США. Но Виктор Андреевич, непонятно зачем упомянув этот документ, своих вашингтонских друзей даже не пожурил за односторонние действия. Наоборот — одобрил, мол, «речь идет о расширении оборонной системы безопасности».

«Украина заведена как официальная сторона в формат формирования континентальной и региональной системы безопасности, в ее оборонительный компонент», — сказал Ющенко. Опять непонятно — ибо, еще раз подчеркнем, ни с какой коллективной системой безопасности размещение американской ПРО в Чехии и Польше не связано.

Но Виктор Андреевич упорно пытается связать эти «концы с концами». В смысле — американскую ПРО и некую «коллективную систему безопасности». А далее выяснилось, что это он о НАТО. Больше того, из заявлений прямо следует, что Украина не просто подискутировать, а прямо сейчас должна предоставить свою территорию под американские базы ПРО.

Итак: «европейская оборонная модель строится в контексте формирования системы коллективной безопасности, где противоракетная оборона является одним из неотъемлемых факторов. Три года назад украинские политики, в том числе Партия регионов в том виде, в котором она существовала, 362 голосами проголосовала за основы оборонительной политики и политики безопасности Украины, где черным по белому записано, включая прямое членство Украины в ЕС и Североатлантическом оборонительном альянсе, то есть участие в учреждениях, формирующих европейскую коллективную систему обороны... Поэтому когда мы говорим о последовательной украинской политике, она должна исходить из этих трех посылов, которые оговорены на официальном уровне», — настаивал президент и призвал «помнить о своих коллективных обязательствах» (27.02.07, «УП»).

Но нет ни малейших «коллективных обязательств»! И «европейская оборонная модель» тут ни при чем!

Как сообщил Reuters 1 марта, Соединенные Штаты пообещали продолжить создание противоракетного щита в Восточной Европе «независимо от того, одобрят ли это их союзники по НАТО». Глава агентства по противоракетной обороне Пентагона заявил, что Вашингтон, возможно, разместит еще одну радарную станцию даже ближе, чем объекты в бывших странах Варшавского договора — Польше и Чехии, размещению которых Россия противится. Речь идет о базе на Кавказе. А отвечая на вопрос о том, необходимо ли, чтобы данный план одобрили все 26 членов НАТО, генерал-лейтенант ВВС Генри Оберинг ответил: «Для нас важно понимание и, на мой взгляд, максимально возможное партнерство с нашими союзниками по НАТО. Но мы не стремимся получить разрешение как таковое»...

Евросоюз тоже не будет участвовать в проекте США по установке системы противоракетной обороны в Восточной Европе. Об этом заявил комиссар по внешней политике и безопасности ЕС Солана в ходе встречи с главами оборонных ведомств стран Евросоюза. Хавьер Солана назвал весьма «спорным» вопрос о том, существует ли ракетная угроза для Европы. «Мы как европейцы не заинтересованы в установке подобной системы». По его словам, решение об участии в проекте должны принимать сами европейские страны. «Каждое государство ЕС вольно одобрить те меры, которые оно хочет одобрить. На уровне Европы в целом мы не обсуждаем создание системы подобного рода», — заявил он в кулуарах встречи министров обороны ЕС.

Т. е. ни НАТО, ни ЕС не имеют к размещению американской ПРО в Польше и Чехии ровным счетом никакого отношения. США даже не советуются с этими организациями.

Только для Виктора Ющенко этот вопрос почему-то является элементом «европейской оборонной модели» «в контексте формирования системы коллективной безопасности, где противоракетная оборона является одним из неотъемлемых факторов».

И если уж президент в контексте указанной темы вспоминает о законе «Об основах национальной безопасности Украины» от 19 июня 2003 г., «где черным по белому записано, включая прямое членство Украины в ЕС и Североатлантическом оборонительном альянсе», то он должен договаривать, что там же «черным по белому записано»: «при сохранении добрососедских отношений и стратегического партнерства с Российской Федерацией».

А крайне негативное отношение России к американским планам развертывания ПРО в Европе известно. И в случае если эти планы будут реализовываться на украинской территории, ни о каком добрососедстве и стратегическом партнерстве с Россией говорить не придется...

Премьер Янукович придерживается иной точки зрения — он высказывается категорически против любых односторонних решений в вопросе формирования системы глобальной безопасности, включая и систему ПРО. В Одессе 2 марта он отметил, комментируя ситуацию вокруг размещения в Польше и Чехии систем противоракетной обороны США: «То, что мы услышали, обмен «любезностями» между Россией и США — яркий пример, что так делать нельзя. Это небезопасно».

Словоблудить о «коллективной обороне» премьер, естественно, не стал, а высказался прямо: «Если такие решения принимаются какой-то одной стороной, они, безусловно, вызывают много вопросов». Более того: «если решать без нас, если никого не интересует наша точка зрения — мне это неприятно осознавать как гражданину Украины, тем более как премьер-министру».

А комментируя по просьбе журналистов заявление Джона Руда о том, что Украина якобы уже сотрудничает с США в вопросах ПРО, Янукович заявил: «Если такое сотрудничество идет тайно — я не знаю. Официально такого сотрудничества пока нет» («Интерфакс-Украина»).

Так, может, имеет смысл прояснить наконец этот вопрос? Ведь исключать некие тайно реализуемые проекты американской ПРО на территории Украины нельзя. О том, что сейчас говорит Янукович, мы писали месяцем ранее: «этот вопрос вполне может существовать втайне от премьер-министра» («2000», «Последняя ПРОвокация Тарасюка», 02.02.2007 г.). А что, американцам впервой проворачивать свои дела тайно? Да одни секретные тюрьмы ЦРУ чего стоят! К тому же известно о встрече (также секретной) президента Ющенко с директором ЦРУ чуть больше года назад — кто знает, о чем они там договаривались? Этот вопрос тем более интригует в свете столь благостного настроя Виктора Андреевича к американской ПРО.

В материале от 2 февраля мы высказывались за то, чтобы Верховная Рада, во-первых, приняла соответствующее заявление с изложением своей позиции по указанному вопросу, а во-вторых, полагали мы, имеются все основания и для создания следственной комиссии парламента. Напомним, что тогда шла речь о заявлении замглавы американского агентства по ПРО бригадного генерала Патрика О'Райлли от 30 января — дескать, США осуществляют сотрудничество с Украиной по ПРО: «Мы (США. — Авт.) провели с ними (украинцами— Авт.) ряд встреч, и изучаем сейчас, как сможем продолжать сотрудничество с этой страной» («Интерфакс»). А теперь — доклад Джона Руда...

P.S.: Нельзя исключить, что «сотрудничество по созданию системы ПРО» — это своего рода уловка США, с помощью которой Вашингтон пытается «привязать» к своей орбите Украину после провала плана по вовлечению нашей страны в НАТО. Да и, собственно, само вступление Украины в НАТО Соединенным Штатам нужно было только лишь с точки зрения разрыва Украины с Россией да заполучения украинской территории в качестве военного плацдарма. И если Киев предоставит этот плацдарм без членства в альянсе под антироссийские базы ПРО, то США фактически достигнут своих главных целей.

© «Центр "Правова держава"». При использовании материалов ссылка на сайт обязательна.