Спикер Александр Мороз: "Сегодня в украине полномочия всех ветвей власти, в том числе и президента, приводятся в соответствие с конституцией, а не изымаются"

ФАКТЫ (facts.kiev.ua)

Александр ГАЛУХ

"Украинский форум" вновь собрал политиков и общественных деятелей за круглым столом для обсуждения обострившихся вопросов конституционного процесса
Политики, эксперты, ученые и представители общественных организаций в который раз собрались за круглым столом, чтобы обсудить довольно серьезную тему: "Конституционный процесс в Украине: диалог власти и общества". Дело в том, что за год с момента вступления в силу изменений в Основной Закон страны наладить эффективное функционирование новой системы власти в условиях парламентско-президентской республики так и не удалось. Несовершенство конституционных изменений стало причиной конфронтации между институтами государственной власти и перманентных конфликтов в политической среде.

"Законопослушная Европа, в которую мы собрались, увидев на улице наши тачанки, начнет окапываться и запасаться продуктами"

В своем выступлении во время дискуссии глава "Украинского форума", академик Национальной академии наук Украины (НАНУ) Владимир Семиноженко отметил, что общество полностью дезориентировано призывами политических сил то отменить политическую реформу, то игнорировать действующий Основной Закон. "Конституционная реформа превратилась в разменную монету", - констатировал Владимир Семиноженко. Он добавил, что именно поэтому "Украинский форум" поддержал инициативу участников круглого стола "Конституционный процесс в Украине: что дальше?", который прошел 30 ноября 2006 года, о формировании Гражданской конституционной ассамблеи, как постоянно действующей открытой площадки для широкого, свободного обмена мнениями по поводу совершенствования Основного Закона. "Наша цель - вывести конституционный процесс из конфронтационного в консолидирующее русло", - сказал Владимир Семиноженко. По его словам, "Украинскому форуму" поступило уже около тысячи предложений по поводу изменений в Конституцию.

Как отметил член совета "Украинского форума" Борис Олийнык, нынешняя ситуация, при которой в стране фактически существуют два центра управления исполнительной властью, в первую очередь негативно сказывается на международном имидже страны. "Мы пережили несколько режимов - от авторитарного до нынешнего постмахновского. Но законопослушная Европа, в которую мы собрались, увидев на улице наши тачанки, начнет окапываться и запасаться продуктами, - сказал Борис Олийнык, - а ведь Украина у нас одна". Именно поэтому, по словам политика, необходимо объединиться и найти выход из кризиса властных отношений. "Государство должно эффективно функционировать в любом политическом контексте, при любом персональном составе органов власти", - заявил Борис Олийнык.

Поскольку ни Президент, ни премьер-министр на круглый стол не пришли, отдуваться за власть пришлось Председателю Верховной Рады Александру Морозу. Спикер парламента в своем выступлении во время дискуссии подчеркнул, что все процессы, происходящие в Украине, "должны осуществляться только в рамках Конституции и в соответствии с Конституцией". Александр Мороз предложил создать консультативный орган по вопросам внесения изменений в Основной Закон, который бы возглавили Президент, глава правительства и руководитель парламента. При этом спикер отметил, что изменения, которые необходимо внести в Конституцию, в частности относительно местного самоуправления, должны быть приняты "не в угоду тем или иным политикам", а служить интересам государства. Разговоры же о необходимости проведения референдума по Конституции, а также о роспуске Верховной Рады и импичменту Президенту Александр Мороз назвал абсурдными. Он предложил их даже не обсуждать. По мнению Председателя Верховной Рады, снять накал противостояния между институтами власти можно только путем дальнейшего реформирования системы управления государством. Вместе с тем Александр Мороз отметил, что сегодня в Украине "полномочия всех ветвей власти, в том числе и Президента, приводятся в соответствие с Конституцией, а не изымаются".

"Если мы не хотим анархии, то должны действовать только в рамках Конституции и закона"

По мнению лидера Народной партии, экс-спикера Владимира Литвина, без ясной концепции будущего развития Украины невозможно решение и всех остальных вопросов. "Конституционные изменения должны базироваться на четкой программе развития Украины, а не писаться под конкретные политические персоналии", - заявил Владимир Литвин.

В свою очередь экс-президент Леонид Кравчук подчеркнул: "Нарушение каких-либо законов и Конституции является недопустимым, и это должны понять все политики". "Если мы не хотим анархии, то должны действовать только в рамках Конституции и закона", - подчеркнул Леонид Кравчук. Бывший глава государства заявил, что сегодня в Украине власть имущие нередко нарушают Конституцию. В качестве примера, Леонид Макарович привел ситуацию с Юрием Луценко. По словам экс-президента, бывший глава МВД как политик "имеет право вести полки на Киев, но почему он водит эти полки в ранге советника Президента?". "Разве Президент об этом не знает? И если ничего не предпринимает, значит, есть прямое поручение", - предположил Леонид Кравчук. По его мнению, Виктор Ющенко должен немедленно уволить Юрия Луценко (Впрочем, экс-глава МВД не стал ждать указа о своем освобождении и на днях сам написал заявление с просьбой освободить его от обязанностей советника Президента. - Авт.). Леонид Кравчук также считает, что необходимо выяснить, согласна ли оппозиция участвовать в конституционном процессе или нет. По его словам, пока все политические силы не договорятся между собой о внесении изменений в Основной Закон, о консолидации не может быть и речи.

Народный депутат прошлого созыва Игорь Шаров тоже уверен, что Конституция нуждается в изменениях в части расширения прав органов местного самоуправления и более четкого размежевания полномочий между парламентом, Кабмином и Президентом. "Я приветствую создание Гражданской конституционной ассамблеи. Убежден, что, если власть откажется пойти на широкое привлечение политикума, оказавшегося вне парламента, если будет продолжаться война полномочий и зомбирование населения темой отмены Конституции, создания новой и тому подобное, тогда всем политическим силам стоит готовиться к внеочередным парламентским выборам", - сказал Игорь Шаров.

Главным выводом заседания круглого стола, по мнению Владимира Семиноженко, стало понимание того, что без участия общественных организаций, экспертов и специалистов, без учета их мнений и позиций не будет найдена возможность выхода "из нынешнего конституционного тупика". По его словам, общественно-политическое объединение "Украинский форум" продолжит инициировать поиск компромисса в мнениях о конституционном процессе в стране.

© «Центр "Правова держава"». При использовании материалов ссылка на сайт обязательна.