Без більшості і повноважень не складеш

Закон&бізнес (zib.com.ua)

21.-27.04.07

Дострокове складання депутатських повноважень членами фракцій БЮТ і «Наша Україна» може призвести до чергової правової колізії, вважають опитані агентством «Інтерфакс-Україна» експерти в галузі права.

Так, згідно зі ст.81 Конституції повноваження народного депутата припиняються достроково, зокрема,в разі складання повноважень за його особистою заявою. Проте в такому разі рішення про припинення повноважень ухвалюється Верховною Радою, для чого необхідна проста більшість конституційного складу парламенту. Верховна Рада може як погодитися з рішенням депутата, так і відхилити його заяву, як це було восени 2004 року, коли свої повноваження безуспішно намагався скласти депутат фракції Партії регіонів Віктор Зубанов.

Проте, відзначають експерти, опозиція виходить з того, що парламенту V скликання більше не існує. Хто повинен ухвалювати рішення про припинення повноважень депутата за такої ситуації, експерти сказати не можуть.

З іншого боку, складання депутатом повноважень спричиняє наділення такими повноваженнями кандидата в депутати від партії або блоку, який був наступним у списку за вже зареєстрованими депутатами.

Опозиція, відзначають експерти, ставить собі за мету скоротити депутатський корпус до 299 депутатів, після чого Верховна Рада стане недієздатною, оскільки не буде кворуму.

Аби уникнути поповнення депутатського корпусу, повинні скласти повноваження всі кандидати в депутати, зареєстровані за передвиборними списками партій. У списках «Нашої України» і БЮТ 450 прізвищ. Проте рішення про виключення зі списку кандидатів у депутати може прийняти тільки Центрвиборчком, засідання якого вже більш ніж 2 тижні не можуть початися у зв’язку з відсутністю кворуму.

Експерти відзначають наявність у Конституції єдиної норми, що дозволяє припиняти повноваження народних депутатів за рішенням політичної сили, яку вони представляють, а саме — в разі добровільного виходу депутата з фракції. Тому, вказують вони, вихід із фракцій 151 депутата дійсно може призвести до недієздатності парламенту.

Проте, вважають експерти, цей крок «на межі фолу» потрібно пояснити виборцям.

© «Центр "Правова держава"». При использовании материалов ссылка на сайт обязательна.