Привет из Страсбурга

«Главред»

20.04.2007

Олег Рунак

Резолюция фактически начинается с констатации того, что президент Ющенко так и не провел необходимых реформ, которые закрепили бы «правила игры» и создали условия для гарантирования демократических прав и свобод…

«Ассамблея сожалеет, что отсутствие независимых противовесов позволило ключевым государственным органам чувствовать себя над законом.

Это серьезно запятнало репутацию всех политических сил в Украине».

Вчера ПАСЕ все же приняла резолюцию по ситуации в Украине. Почему-то комментаторы успели охарактеризовать этот документ как компромиссный: мол, и нашим, и вашим, а точнее и премьеру с коалицией, и объединенной ныне этой коалицией парламентской оппозиции, и президенту лично. Вынесенная нами вначале статьи цитата из резолюции ПАСЕ позволяет утверждать, что лейтмотивом документа является глубокое разочарование в украинской власти, которая впустую растратила огромный потенциал и не меньший кредит доверия к себе, который два года назад она получила авансом в результате Оранжевой революции.

Резолюция фактически начинается с констатации того, что президент Ющенко так и не провел необходимых реформ, которые закрепили бы «правила игры» и создали условия для гарантирования демократических прав и свобод. И пусть никого не вводят в заблуждение упоминание «многочисленных украинских правительств», ибо нынешнее правительство Януковича – первый в украинской истории Кабинет, проводящий самостоятельную политику, независимую от Банковой.

Второй камень ПАСЕ также кинула в «помаранчевый» огород, хотя не только в помаранчевый. Ассамблея в очередной раз подчеркнула, что конституции не должны переписываться на колене, во временном цейтноте и как составляющая сомнительного политического компромисса. К тому же изменяя основной закон, стоит внимательнее относится к замечаниям такой уважаемой институции как Венецианская комиссия, в которой собран цвет европейских юристов-конституционалистов. Конституционная реформа, любимое детище Александра Мороза, никогда бы не родившееся на свет без акушерской помощи «Нашей Украины», названа в документе ПАСЕ «поспешной и незавершенной», а также одной из основных причин нынешнего кризиса.

Есть в резолюции фраза специально для Януковича и для Мороза: «Досрочные выборы являются нормальной практикой для всех демократических государств Европы», хотя и смягченная тезисом о том, что такие выборы «могут быть составляющей политического компромисса». Кроме того, ПАСЕ специально акцентировала внимание на отсутствии в Украине адекватных законодательных механизмов для проведения досрочных выборов в установленные законодательством 60 дней.

Лично бывшему кумиру европейских демократов Виктору Андреевичу Ющенко, судя по всему, адресовано европейское алаверды к президентской оценке решения Верховного Суда по делу бывшего киевского губернатора Евгения Жовтяка: «наивысшие должностные лица (Украины) не исполняют решения судов», что разрушает судебную систему – один из ключевых элементов демократии. Кстати, скорее всего, у гаранта украинской Конституции стоит спросить, а как исполняется его указ № 39 от 20 января 2006 года, которым глава государства утвердил План мероприятий по исполнению обязанностей и обязательств Украины, которые следуют из ее членства в Совете Европы. По-сути, это план исполнения рекомендаций ПАСЕ, сформулированных в Резолюции 1466(2005), которая так часто упоминается в резолюции нынешней в контексте глубокого сожаления и искренней обеспокоенности о ее неисполнении.

Есть в документе Ассамблеи и коллективный привет украинским «демократам», которые в последнее время стали просто фанатами императивного мандата, считая его (а не отказ от продажи мест в выборных списках) панацеей от политических измен. Так вот, члены ПАСЕ позволили себе напомнить украинским коллегам, что «отзыв народных представителей политическими партиями (императивный мандат) является неприемлемым в демократическом государстве». А также посоветовали больше внимания уделять последовательной политической программе, ответственному и преданному членству в партии плюс строгому и взыскательному отбору кандидатов в депутаты.

И личный привет Юлии Владимировне, успевшей публично заявить, что она и ее политическая сила не признают решение Конституционного суда. Мало того, что ПАСЕ призвала все стороны конфликта «гарантировать и уважать» власть КСУ, Ассамблея специально подчеркнула, что «все политические силы должны воздержаться от резких и предвзятых заявлений в поддержку или осуждение какой-либо политической силы в Украине».

На таком общем фоне разочарования Украиной показательно, что коалиция и оппозиция устроили выездную битву за Страсбург. В ПАСЕ в течение недели побывали премьер, спикер и министр иностранных дел Украины (Президент предпочел Брюссель). И как это не смешно, такой массовый десант украинских топ-персон на берега Л’Иля как нельзя ярче продемонстрировал хуторянство украинского политикума. Ибо несмотря на громкое именование себя «совестью Европы», к реальному политическому весу Парламентской Ассамблеи со снисходительной улыбкой относятся даже коллеги из Европарламента, одна из резиденций которого находится совсем рядом, не говоря уже о действительно влияющих на судьбы мира лидерах ведущих европейских государств.

Интересно, как чувствовали себя Колесников или Мороз в большом и привычно полу-, а то и почти пустом зале ПАСЕ? Заметили ли они оббитые дешевой искусственной тканью кресла в президиуме, которые все вместе стоят меньше пары туфлей Януковича из страусиной кожи и на порядки меньше того воистину царского трона, восседая на котором вещал народу в последней «Свободе слова» Александр Мороз? Насколько серьезно они, умеющие выдавать на-гора конституционное большинство парламентских голосов, готовы воспринимать резолюцию по Украине, за которую проголосовало 107 депутатов при 117 присутствующих из 315 членов Ассамблеи (и это еще очень пристойная явка)? Что вообще влечет этих ментальных азиатов в милый эльзасский городок, ставший одним из символов Объединенной Европы? Чего они хотели добиться от ПАСЕ, возле которой переполнена парковка для велосипедов и днем с огнем не сыщешь шикарных «Мерседесов» последней модели, которых возле нашей ВР в пленарный день пруд пруди?

Неужели все наши ющенки, тимошенки, морозы, януковичи и иже с ними не понимают простой истины, что реальное принятие стандартов Совета Европы в украинской политике – это их политическая смерть и фактическая пенсия. Потому что в той, европейской, Украине, где не будет пахнуть затхлостью застоявшегося совка, они просто буду чужими и никому не интересными раритетами постсоветской эпохи.

© «Центр "Правова держава"». При использовании материалов ссылка на сайт обязательна.