Центр "Правова Держава"


Розмежування Азово-Керченської акваторії

 

24.12.2003 Договір між Україною та РФ про співробітництво у використанні Азовського моря та Керченської протоки. (чинний 23.04.2004)
Азовське море та Керченська протока – внутрішні води України та Росії
Азовське море розмежовується лінією державного кордону
Питання Керченської протоки вирішується за угодою між Сторонами
Свобода судноплавства для суден України та Росії
Сторони здійснюють спільну діяльність у галузі судноплавства, рибальства, захисту морського середовища, екологічної безпеки, пошуку і рятування на морі.
Договір не вирішив питання Керченської протоки, а також не визначив принцип проходження лінії державного кордону в Азовському морі

24.12.03 Спільна заява Президентів України і РФ
Азовське море та Керченська протока – внутрішні води двох держав
Свобода судноплавства для Сторін
Сторони здійснюють спільну діяльність у галузі судноплавства, рибальства, захисту морського середовище, екологічної безпеки, пошуку і рятування на морі.
Урядам доручено створення спільної корпорації для співробітництва у Азов-Керченській акваторії, в тому числі Керч-Єнікальського каналу; підготувати пропозиції для відновлення паромного сполучення між Україною та Росією.

14.09.93 Угода (між державним комітетом України з рибного господарства та Комітетом РФ з рибальства) з питань рибальства
Ресурси Азовського моря – загальне надбання приазовських держав
Спільне використання живих ресурсів Азовського моря
Промисел в Азовському морі можуть здійснювати лише судна під прапором України і Росії
У сторін є свої частини Азовського моря
Захист живих ресурсів здійснюється спільно, сторони обмінюються науковою інформацією
Створюється спільна комісія з питань рибальства

31.05.97 Договір про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і РФ.
Сторони поважають територіальну цілісність та підтверджують непорушність існуючих кордонів.
Сторони будують своє співробітництво на основі принципів Статуту ООН, Заключного акту ОБСЄ та ін. загальновизнаних норм МП.
Сторони розвивають співробітництво у питаннях захисту природного середовища Азовського та Чорного морів, проведення досліджень, використання рекреаційних можливостей та природних ресурсів, розвитку судноплавства та експлуатації морських комунікацій портів, споруд.

Позиція України
Україна вважає за необхідне провести відповідно до міжнародного права делімітацію державного кордону між Україною і Російською Федерацією в Азовському морі та Керченській протоці. Делімітація не суперечить положенню договору про надання водам Азовського моря та Керченської протоки статусу внутрішніх вод України і РФ. Вирішення питання щодо проходження державного кордону між Україною і РФ в акваторіях Азовського моря, Керченської протоки дозволить визначити межу суверенітету кожної з держав у цьому регіоні, що в свою чергу сприятиме раціональному господарюванню, збереженню і збалансованому використанню природних ресурсів, охороні навколишнього середовища, боротьбі з правопорушеннями.

Позиція Росії
Росія дотримується позиції, згідно з якою правовий статус та режим використання Азовського моря і Керченської протоки неподільно пов'язані між собою і складають одне ціле. Інтересам обох держав відповідало б закріплення за акваторією Азовського моря і Керченської протоки статусу внутрішніх вод та спільне їх використання при відсутності будь-якого розмежування їхніх морських просторів.
(Така позиція Російської сторони зумовлена її більшою економічною потужністю, Росія має більші можливості використовувати природні ресурси Азовського моря).
Росія не визнає лінії проходження державного кордону у Керченській протоці.

Керч-Єнікальський канал знаходиться на балансі Керченського морського торгівельного порту, який відповідає за утримання та безпеку судноплавства каналом. Українська сторона стверджує про дебіторську заборгованість російських судновласників за прохід каналом. Правила проходження Керч-Єнікальським каналом затверджені Міністерством транспорту України.
Гостро стоїть питання про охорону природного середовища Азовського моря.

Останні події
Серед пріоритетних завдань МЗС України на 2007 рік визначено пункт – ініціативна регіональна політика. Згідно з цим завданням особлива увага буде приділятися завершенню договірно-правового оформлення державного кордону України по всьому його периметру. Особлива увага приділятиметься стосункам з Росією.
Питання встановлення державного кордону між Україною та Росією в Азовському (також і в Чорному) морі є неврегульованим, хоча переговорний процес з розмежування морських просторів триває 10 років. У 2006 році пройшло 6 раундів переговорів делегацій України та РФ з розмежування акваторій. У результаті останніх засідань на рівні експертів сторони наблизили свої позиції щодо лінія розмежування північної та південної частин Азовського моря за принципом серединної лінії. Українська сторона пропонує використати даний принцип для розмежування центральних ділянок Азовського моря.
РФ продовжує не визнавати проходження лінії державного кордону у Керченській протоці.
Договір про коаліцію передбачає завершення переговорів та підписання угоди з РФ щодо делімітації акваторії Азовського моря та Керченської протоки.
Зважаючи на тривалість переговорного процесу, навряд чи можливо сподіватися на швидке вирішення питання розмежування Азово-Керченської акваторії. Тим не менш, Україна не повинна поступатися своєю позицією, яка є обґрунтованою з точки зору міжнародного права та економічних інтересів нашої держави.

© «Центр "Правова держава"». При использовании материалов ссылка на сайт обязательна.